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丰田与NTT宣布打造新型智慧城市“Woven City（编织之城）”，正式开启智慧城市平台建设。丰田正在向以电动化为基础的移动出行服务商转型，以实现智慧城市、智能移动出行的战略愿景。Woven City能否成为真正的城市，最终将取决于能否拥有真正的“居民”。
日前，日本最大的汽车制造商丰田汽车公司（以下简称“丰田”）与日本最大的电信服务提供商日本电信电话公司（以下简称“NTT”）达成协议，双方将互投18亿美元，联手开发智慧城市，共同建设和运营“智慧城市平台”。
静冈县裾野市东富士区域的“Woven City”（编织之城），将成为最早实施的前期项目之一，为智慧城市技术创建“现实世界”环境。丰田总裁丰田章男称之为“开发未来技术的独特机会”。
一、丰田Woven City的建设背景与进展
1、Woven City——一个全新的、拥有居民的城市实验室
根据丰田官网介绍，Woven City是一个由氢燃料电池驱动的完全连接的生态系统，旨在开发各种解决方案，以建设世界上第一个可编程（Programmable）城市，项目预计将于2021年破土动工。
丰田称该城市为“编织城市”，是指将三种不同类型的街道编织在一起：一是只适合行驶速度较快的车辆，道路较为宽敞，用于行驶包括丰田e-Palette[1]在内的高速自动驾驶汽车，提供运输服务以及移动零售，食品等；二是混合使用低速车辆，例如自行车，踏板车等；三是仅适合行人的公园式长廊，居民通过连接富士山和Susono山谷的走廊进入大自然。三种街道交织在一起，形成有机的网格图案，加速对城市自主性的测试。
这座新型城市拥有三个显著特点：（1）物联网：建筑物、车辆和人通过传感器相互沟通，房屋配备AI助手，以提供更智能化的居住环境；（2）自动驾驶：类似于丰田E-Palettes自动驾驶汽车为居民提供移动出行服务，实现移动与生活的无缝对接，让人们享受更便利的生活；（3）清洁能源：建筑物将由木材制成，整个生态系统将通过氢燃料提供动力，以减少城市碳排放。
一座从零开始建造、并拥有真正居民的智慧城市，在城市生活中，使用自动驾驶车辆、清洁能源和智能家居，这就是Woven City与其他智慧城市的关键差异。这座城市的首批2000名居民将是丰田公司雇员及其家人，以及科学家、行业合作伙伴、零售商等，此后将依靠“享受生活的新方式”吸引人们入住。
2、携手NTT共同构建“智慧城市平台”，推动Woven City落地
丰田与NTT正式签署合作协议书，共同构建“智慧城市平台”，向关乎人、车、住宅或者居民、企业、城市等的生活、业务以及基础设施、公共服务等领域提供服务。首先在静冈县东富士区域和东京都港区品川区域实施，随后向其他城市推广。
双方合作建设的智慧城市平台将作为向居民、企业、城市提供价值的安全基础，由智慧城市的数据管理和信息流通[2]，以及在此基础上的数字孪生（城市建设模拟）[3]及其配套功能构成[4]。该智慧城市平台建成后，将有力地推动Woven City的落地。
图1 | 丰田与NTT智慧城市平台概要
二、丰田智慧城市探索之路回顾
1、丰田转型：从汽车制造商到移动出行服务商
丰田在2016年组织重组时，在公司内部成立了“Connected Company”，并提出三个战略内容：所有车辆都将智能互联，构建“联网平台”；推进大数据的应用，为消费者和社会作出贡献的同时，推进“丰田自身的业务变革”；与各种不同行业、IT企业展开合作，“创造新的移动出行服务”。
2018年，丰田正式提出从“制造汽车的公司”转型为“提供移动出行各种服务的出行服务公司”。近年来，丰田多次阐述此意愿，并借助电动化、互联化与智能化为日常生活提供“全新移动出行方式”。其移动出行服务商战略内涵不再仅仅是生产/销售汽车，涵盖了更多围绕高效出行的城市服务，在具备一定规模后，甚至可以推动“智慧城市”这一未来图景的实现。
基于此，2019年5月丰田与松下、建筑公司三泽住宅共同宣布于2020年成立专注建设智慧城市与住宅的新公司“Prime Life Technologies”。通过网络整合电动车、自动驾驶以及住宅服务、智慧城市等新技术，开展打造智慧城市的新尝试。
2、丰田智慧城市建设案例回顾：丰田市的先行先试
在日本智慧城市建设初期，主要是从汽车交通和基础信息网络两方面入手，建立智慧城市雏形，再向其他方面扩展。2010年，日本率先选定丰田市、横滨市、京都府以及北九州市4个城市开展智慧城市试点，对相关技术、结构、商业模式等进行验证。
丰田便紧随日本智慧城市发展脚步，开展了相关的实证项目。其试点目标是建立低碳智能的未来城市样板，通过尝试新一代汽车及智能交通系统，打造未来“世界人车和谐城市”，探索可再生能源的充分应用，节能、蓄能设备的普及使用。
2012年，丰田开始为丰田市提供的互联交通系统，支持汽车导航、可用P&R（停车换乘）停车场检索、电车和公共汽车等公共交通检索等多项互联交通功能。此后，丰田市将能源数据管理系统接入此系统，使得区域内智能电网和智能交通形成联动。
表1 | 丰田市实证项目概况
三、丰田智慧城市建设的机遇与挑战
1、日本大力推动智慧城市发展
在智慧城市建设中，政府的政策引导至关重要。日本智慧城市建设的一个明显特征就是民间资本作为建设主体，政府与企业共同推行建设，例如丰田公司在丰田市开展的智慧城市建设，三井不动产公司进行的千叶县柏市“柏叶智慧城市”建设，松下电器在藤泽市打造可持续智慧城市等。
当前，为促进运用IoT和AI的新型移动出行服务发展，自2019年4月起，日本经产省与国交省联合设立“地区X企业”的挑战支援项目“智能移动出行挑战”，选定“先行地区”开展效果验证，以此找出共同课题，提出政策建言。项目参加企业包括丰田这类汽车厂商，还包括交通企业（JR东日本、小田急等）、通信企业（NTT，Docomo等）以及不动产、创投企业等。
图2 | 日本“地区X企业”挑战支援项目图示
2、技术与人的关系挑战
丰田也正在寻求利用自身技术优势，为城市建设提供更佳方案。相较于早期智慧城市探索，如今的Woven City的优势在于全新的环境能够为创新者提供一张“白纸”，或者说是一个能够按照创意“编程”的新型城市，使得新技术能够快速投入实证，而不会因为现有城市的基础限制或监管障碍而停滞不前。
但是也有批评者指出，仅凭技术不能创造城市。ICF（Intelligent Community Forum）约翰·荣格指出，如果没有将城市规划的其他核心要素整合进去，不能将其定位于居住场所，就不是真正的城市。专注于展示新技术的项目常常错过全球城市面临的现实，如污染、社会不平等和住房不安全等。
哈佛大学本·格林也曾批评企业经营和建设智慧城市存在的狭隘性。他指出，技术人员建设全新智慧城市的强烈渴望，表明了其对城市的理解仅仅是为高效出行提供抽象的舞台。
公开批评的声音或许稍显苛刻，但这的确是在建设和运营Woven City中将会面临的实际挑战。智慧城市的本质是“以人为本”，要让移动出行、智慧设施真正为公众提供便捷服务，解决居民城市生活痛点。“Woven City”是编织的乌托邦美梦还是“真正的城市”，不仅取决于丰田新技术研发的能力，还将取决于城市是否能拥有真正的“人”。
