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打通“堵点”,多地出台加氢站管理政策

时间:  2020-11-19 18:11   来源:  中国产业发展促进会氢能    作者:  网络转载

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加氢基础设施建设近期迎来政策暖风。

国务院办公厅发布的《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》,明确提出推进加氢基础设施建设,建立完善加氢基础设施的管理规范,引导企业根据氢燃料供给、消费需求等合理布局加氢基础设施,提升安全运行水平。与此同时,多地政府纷纷出台管理办法,加快推进加氢站建设工作。

长春:优先在即有加油站等布点范围内进行选址

为规范汽车加氢站管理工作,促进加氢燃料电池汽车产业发展,吉林省长春市于10月29日正式发布了《长春市汽车加氢站管理暂行办法》

打通“堵点”,多地出台加氢站管理政策

据悉,办法共二十四条,明确从事汽车加氢站经营活动应当具备的条件,将于11月29日起施行。

《办法》明确,长春市汽车加氢站同时参照汽车加气站(天然气)和危险化学品进行管理。市建设主管部门统筹负责全市汽车加氢站监督管理工作。各城区(开发区)建设主管部门负责本辖区内汽车加氢站日常管理工作。发改、规自、工信、应急、消防、政数、市场监管、生态环境、公安等部门,按照各自职责做好有关汽车加氢站相关管理工作。

《办法》提出,长春市建设主管部门应当会同市发改、规自等部门,组织编制本市汽车加氢站建设布局规划。在布局规划编制并实施前,为支持本市重点发展的优势产业而建设的汽车加氢站,可由市建设主管部门会同市规自、发改、工信、商务、应急等部门和属地政府,优先在既有的汽车加油站、加气站、充电桩(站)布点范围内进行选址。

根据《办法》,在国家明确汽车加氢站经营许可核发规定前,汽车加氢站经营企业应当向所在区(开发区)建设主管部门进行报备。各区(开发区)建设主管部门应当组织相关专家,通过材料审查和现场核查的方式对申请人的申请材料进行核验,核验通过后,方可投入运营。

济南:适当超前布局,应尽可能靠近终端用户

为保障当地汽车加氢站项目落地实施,11月9日,山东省济南市出台了《关于推进济南市汽车加氢站规划建设运营管理工作的意见》,要求新建汽车加氢站项目适当超前布局,选址应尽可能靠近终端用户;并提出,在国家出台汽车加氢站经营管理有关规定前,经营单位无需办理经营许可,相关部门不得将经营许可作为为其办理营业执照的前置条件。

《意见》主要明确了加氢站规划建设运营管理中四大重点问题:

一是确定加氢站监管原则。在汽车加氢站行业相关法律法规颁布实施前,济南市汽车加氢站参照天然气汽车加气站(CNG)管理模式进行管理。市燃气行业主管部门(市住房城乡建设局)负责全市汽车加氢站的行业管理工作,各区县(含功能区)燃气主管部门,负责本辖区汽车加氢站行业管理工作。相关部门按照各自职责依法做好汽车加氢站相关管理工作。

二是确定项目规划建设条件。针对项目选址难、落地难的现状,研究放宽了示范项目、油气电氢合建项目、公交物流服务项目的规划建设条件,以此鼓励社会资本参与建设。

三是系统性梳理制定加氢站项目审批流程,明确项目立项、报建审批、土地规划审批、施工许可、竣工验收、许可证核发有关程序。确定市县两级审批服务部门的加氢站项目审批工作职责,并明确各级发改、自然资源和规划、生态环境、应急管理、市场监管、住建等相关部门在加氢站项目实施中的相关审批工作职责。

四是制定相应安全管理措施。对加氢站项目的建设规范要求、图纸审查和验收标准,以及加氢站经营单位的安全管理职责和经营服务行为提出了明确要求。

福州:加氢站建设项目,按社会投资项目实施审批

11月18日,为加快推进加氢站建设工作,规范加氢站建设与管理,福建省福州市印发了《关于福州市加氢站建设及经营管理暂行办法的通知》

《通知》明确了各主管部门的职责范围:

应急管理部门负责会同自然资源和规划部门编制加氢站专项规划,负责加氢站的安全监督管理,办理危险化学品相关安全许可;自然资源和规划部门负责将加氢站布点专项规划纳入国土空间规划,办理规划用地审批;建设部门负责加氢站建筑工程建设监督管理;市场监督管理部门负责气瓶充装监督管理;发改、工信、气象、人防、交通、消防、生态环境等部门在各自职责范围内,依法做好加氢站管理的相关工作。

《通知》要求,加氢站建设用地应符合有关规划,且应依法通过招标、拍卖、挂牌方式出让取得。加氢站布点规划未出台前的单个项目,由所在县(市)区应急管理部门召集自然资源和规划、建设、工信、交通、生态环境、人防、气象等部门对用地进行联合勘察,按上述规定进行审查。

《通知》提出,福州市加氢站建设项目按社会投资项目实施审批,具体审批事项和流程由市应急管理部门会同其他部门另行制定,并公布实施。
 

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